湖北日报：我省首个综合保税区通过预验收
昨日，我省首个综合保税区——武汉东湖综合保税区，顺利通过省政府和武汉海关的联合预验收。省委常委、武汉市委书记阮成发，副省长田承忠，武汉市市长唐良智等出席。
东湖综保区位于光谷流芳片区，去年8月29日经国务院正式批准设立，规划面积5.41平方公里，预计2015年全部建成。去年10月29日，启动首期1.82平方公里建设，目前一系列设施已经建成，主要包括：全封闭金属网状式围墙，十车道的主卡口，集报关、展览、配套于一体的联检大楼一期，9069平方米的查验仓库和验货场地以及专门的巡逻通道和监控系统等。
据介绍，东湖综保区将于年内封关运行，富士康、人福医药、国中租赁等企业即将签约入驻，烽火科技、武汉新芯、联想等也明确表示将设点。
田承忠表示，建设武汉东湖综合保税区，是把我省建设成为中部崛起的战略支点、加快东湖国家自主创新示范区建设的重要体现，这里将成为我省发展开放型经济的新引擎。武汉海关、省和武汉市相关部门要上下联动、全力合作，为迎接国家正式验收做好准备。（记者：张真真； 通讯员：石昶、章欢）
东湖综保区 城市外向指数放大器
今年内，武汉东湖综合保税区作为我省首个综保区，即将封关运行。这块特殊的经济热土，将给企业带来哪些实惠？又能否提升武汉乃至我省的区域功能？昨日，记者就此进行了采访。
一年少占企业流动资金95亿元
“以往产品出口，要远到上海或深圳报关，以后一出公司门就能进行了”，武汉天马微电子有限公司正准备在东湖综保区内设点，该公司董秘徐建效乐观表示，报关的物流成本将大大降低。
东湖高新区管委会副主任刘丹平则表示，国外货物与综保区之间进出，可直接到综保区海关办理手续，且不实行进出口配额、许可证件管理，手续更加便捷。
更为重要的，以往我省没有综保区，企业从海外进口原材料，经过海关时需缴纳进口关税；原材料加工成产品后又销往国外，再出口退税。“税收是退回来了”，刘丹平解释说，但周期较长，最快20多天，慢则需要3个月甚至半年，挤占企业现金流。
今年，东湖高新区出口总额预计将达到47亿美元（多为光电子产品）。按光电子产品平均关税33%计算，企业先缴关税再出口退税而占用的流动资金将超过15亿美元，换算成人民币约为95亿元。
两倍配套区形成“放大效应”
如何将东湖综保区这块5.41平方公里的特殊土地用好，各级决策层反复斟酌。“不是什么企业都往里面装”，刘丹平介绍说，将主要围绕东湖高新区的产业结构，着重甄选电子信息、生物医药、高端装备制造、新能源与环保等战略新兴产业。用综保区这个“支点”，撬动光谷乃至武汉产业发展。
东湖综保区将主要选择产业链上下游均在境外的企业，仅将企业进出口的业务放在综保区，另一部分放在周边。为此，东湖高新区在综保区周边按1∶2的比例建设配套功能区。
5.41平方公里的东湖综保区建成后，投资总额将突破72亿美元，新增就业人数10万人，保税加工总额将达200亿美元，保税物流总额将达150亿美元。并带活周边10平方公里，再蔓延至更大半径的上下游配套企业，产业“放大效应”尽显。
四大“进出口特区”有望齐聚江城
在武汉，除东湖综保区外，位于沌口的武汉出口加工区、位于东西湖的保税物流中心（B型）分别于2001年、2009年封关运行。如今，武汉新港正在申报保税港区。如成功，我国四大“进出口特区”将齐聚江城。
出口加工区、保税物流中心、保税港区与综合保税区，在税收政策上基本一致，只是出口加工区重在加工，保税物流区重在物流，而综合保税区、保税港区集加工、物流、口岸功能于一体。
据介绍，功能定位上，武汉出口加工区将以服务沌口出口企业为主，东西湖保税物流中心主要服务东西湖及天河空港区域内的物流仓储企业，东湖综合保税区除服务光谷外，还将辐射武汉“1+8”城市圈、全省乃至中西部地区。
武汉大学战略发展研究院院长李光认为，多层次保税功能区的设立，将提升武汉乃至我省的区域外向度，为承接产业转移带来极大机遇，吸引全国外向型企业到这里布局。
【小资料】
综合保税区是海关实施特殊监管的经济区域，集口岸、保税物流、出口加工、保税服务于一体，是目前中国内地开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全的综合功能区。可享受的优惠政策有：国外货物入区保税；货物出区进入国内销售按货物进口的有关规定办理报关，并按货物实际状态征税；国内货物入区视同出口，实行退税；区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税。（记者：张真真）
长江日报：武汉东湖综合保税区通过预验收
武汉东湖综合保税区昨日通过省政府和武汉海关的联合预验收。作为我省首个综合保税区，东湖综保区2015年全部建成后，区内投资总额将突破72亿美元，年产值将超过700亿美元。
省、市领导阮成发、田承忠、唐良智、贾耀斌、马旭明、龙正才、刘立勇，东湖新技术开发区管委会主任张光清，市政府秘书长郭胜伟出席仪式。武汉海关关长张治洲代表预验收工作小组与省政府签署预验收纪要。
综合保税区是海关实施特殊监管的经济区域。东湖综合保税区去年8月经国务院批准成立，集口岸功能、保税物流、出口加工、保税服务于一身，是目前中国内地开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的综合功能区。
东湖综合保税区位于光谷流芳片区，首期启动区面积1.82平方公里，二期开发3.59平方公里，2015年全部建成后，区内投资总额将突破72亿美元，新增就业人数10万人，保税加工总额将达200亿美元，保税物流总额达150亿美元。目前，富士康等重点项目即将签约，烽火科技等项目已明确在此布局。
副省长田承忠致辞祝贺。他表示，湖北省加快构建促进中部地区崛起的重要战略支点、武汉市建设国家中心城市，建设东湖综合保税区这一对外开放平台极为重要，希望相关部门通力合作，全力以赴通过国家正式验收，为湖北武汉打开全方位对外开放的新窗口。
市长唐良智表示，东湖综合保税区的建设对于增强我市对外开放功能、提升国际化水平，对于充分发挥中心城市功能、带动长江中游城市群乃至中部地区的开放开发，都具有十分重要的意义。我市将把东湖综合保税区建成功能最全、机制最好、效益最佳，立足武汉、辐射中部、国内一流的现代化综合保税区，成为中部地区融入世界经济的重要平台。
张治洲希望东湖综合保税区产生小区拉动全省的效应，有力提升湖北、武汉外向型经济的综合竞争力。（记者：李晓萌；实习生：李成平、吴琼）
一期工程9个月完成
富士康等重点项目即将签约入驻东湖综保区
首期1.82平方公里的启动区面积已全部完成土地平整和道路等基础设施建设，联检大楼、查验仓库等功能性建筑也初具规模。从去年10月29日正式开工，短短9个多月时间，东湖综合保税区横空出世，展现了重大项目建设的“光谷速度”。昨日上午，记者跟随由海关、出入境检验检疫等部门组成的预验收小组，来到位于光谷流芳片区的武汉东湖综合保税区，现场查看了综保区一期工程建设情况。
在入口处，一辆装载集装箱的货车模拟了入关过程：货车在门前指定区域停止几秒钟，各种电子扫描设备瞬间读取了货物种类、来源地、入关时间等信息，验明“正身”后通关放行。
整个综保区被长达6公里的全封闭金属网状式围墙封闭，围墙净高不低于3米，围墙内外5米区域内不许设置任何建筑、路灯或植物。一名工作人员假扮“窃贼”，将一行李箱大小物体从围墙内抛出，监控设备立即发现异常并报警，安保人员从电子屏幕上看到这一过程，迅速出动将其控制……
据介绍，综保区虽然设在境内，但其作为海关特殊监管区，周边围网相当于一道虚拟关境线，围起来的区域就相当于“关外”。
“在各种保税、免税政策的支持下，‘境内关外’成为出口企业名副其实的‘福地’。”东湖高新区管委会招商局相关负责人介绍，进入保税区的国外货物，如果不进入国内市场销售，就相当于还在“关外”，不算进口，不收关税；货物出区进入国内销售则按有关规定办理报关，并按货物实际状态征税；国内货物入区视同出口，符合规定的可实行出口退税；区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税。
这种模式尤其适合从海外进口原材料，加工成产品后又销往国外的出口企业。企业在保税区内生产免去了先缴关税再出口退税的繁杂程序，退税时间可缩短3个月甚至半年。
在东湖高新区，烽火科技、长飞、富士康、天马等主流企业，都属于这种上下游均在境外的企业。目前，富士康、中外运、人福医药等一批重点项目即将签约入驻，大批企业明确表示将在综保区内布局。
根据综保区建设可行性报告，全面建成后，综保区内投资总额将突破72亿美元，新增就业人数10万人，保税加工总额将达200亿美元，保税物流总额将达150亿美元。（记
